居民们：

2007年已经来临，回顾过去的工作，可以用三句“话”来概括：党的领导，民主自治；紧跟形势，努力创新；注重民生、服务居民。2006年我们在嘉定镇街道党工委和办事处的领导和指导下，按照社区党总支2006年的工作要求，我居委在依法组织居民实行民主自治、协助政府办事、努力为民办实事、搞好居民委员会换届等方面，出色地完成了街道办事处、居民会议交给的各项任务。下面我就2006年的工作分以下五个部分，向在坐的居民代表作一个汇报：

一、党的领导，民主自治

“居民的事居民自己办，社区的事社区成员共同办”已经成为我社区一个品牌。2006年5月，嘉定镇街道党工委在我居委召开现场会，要求全街道社区居委会学习桃园的经验；2006年10月区委组织部在全区的社区“班长工程”上，我社区党总支书记就如何发挥居民自治建设作了交流发言。2006年我们的民主自治建设有了新的突破：如完善和规范六大专业工作委员会工作职责，在新的“桃园社区居民自治章程”加入六大专业工作委员会的工作职责；同时在居民代表大会中设立“居民会议常务工作委员会”，我们这一做法得到了区民政局的领导肯定。还是一句话——专业委员会工作、常任制工作要实打实，不能搞形式。2006年我居委着重对六大专业工作委员会进行工作指导，如；老龄委员会主任在完成今年老龄工作的任务中，大胆开展工作，积极发挥其他委员的积极性，较好的完成了各项任务。再如，人民调解委员会在2006年中，独立开展工作，积极探索新形势下的人民内部矛盾解决的方法，在建设和谐社区中发挥主导作用，他们的工作经区司法局考核，成绩优良。

六大专业工作委员会工作基本情况：

1、人民调解委员会：从2006年1月到11月底为止，调委会已接受了29起民间纠纷，其中邻里之间19起，家庭﹑婚姻6起，车棚管理员和业主1起，居民和单位3起，有1起邻里纠纷经调委会﹑物业多次上门调解无效，双方已向法院起诉，调解成功率达99％，邻里纠纷经济损失赔偿费1559元。

2、公共卫生委员会：2006年清除居民户的装璜垃圾950吨以上。（不计环卫所清除的生活垃圾数）每月必须进行居民楼道整治卫生和外环境整治。全年整治楼道堆物，如：废水泥、黄砂、石子、碎砖、破橱、破门、甏甏罐罐和装潢剩余杂物约30吨以上；发放除害药品来鼠用去溴敌隆大米80斤，灭蟑药13斤，敌敌畏除蝇灭蚊用去18瓶，合18斤；红十字卫生站全年为社区居民服务量血压和健康教育咨询人数共计1.3万人以上；出版人与健康宣传画廊共计12期。街道爱卫办每月来考核一次，复查一次，每季度进行考核。今年考核第一季度考核分为94分，第二季度为94.5分，第三季度为94分。

3、治安保卫委员会：加强安全社区建设，建立封闭小区，积极动员居民安装电控门，发现不安全问题及时整改。自从4月3日，温宿路42弄﹑72弄两扇大门调整换成旋转门、“S”型门后，小区“三车”失窃明显下降，而且在东大门﹑南大门﹑西大门实行了“三车”发牌工作。上半年我们小区“三车”失窃共66辆，从2006年1月至5月份在没有调整门之前，“三车”失窃56辆，但从5月份发牌以来，5月份8辆，6月份2辆，8月份3辆，9月份为零。总体来讲，封门﹑发牌以后，效果明显提高，社会治安得到了稳定。对小区内“六小”工程，我们在06年安装楼宇电控们42扇，减速板3块，槎杆3根，广告灯箱15盏，探头35只，同时我们在西大门、和16弄桃园公寓安装了电子监控设备；为了小区治安稳定，加强对东大门﹑南大门﹑西大门警卫力量，健全了门卫制度。在安全管理方面，做到每季度和节假日对社区内6只车棚进行安全检查，内容有电器设备，车辆停放及防火工作，在高温抗台季节，对不安隐患，如户外广告，路牌，路灯，电线杆，居民楼晒台上的花盆，衣架等有专人进行检查。在加强对来沪人员的管理方面，居委对来沪人口实行电脑管理；夜防队、日防队全年参与治安管理387次，参与人员达1670人次。

4、老龄工作委员会在2006年进行改选，选进了三名男同志；年内我们办理老年卡40多张、组织13位医生志愿者为老人、居民进行免费量血压、医疗咨询，服务人次每天约100人左右，同时还为老年人办了1000多张医疗卡，为60岁以上老人进行了健康档案登记，为期十天； 2006年为70岁以上的老人普查眼睛，人数达1081人，完成96%；在关怀老年人方面：高温慰问无业老人23人、为50岁以上老人办理“银发无忧”保险（10人共14份主险，10份附加险）、另外为享受低保的老人免费投保4人共4份主险4份附加险、为无业老人纳入社保共计27名、安装安康通共有16只（其中享受终身免费的有5名）、年内提供老年人 家政服务有5家、 消防结对老人有119人；在文化生活方面：年内召开了 迎“3·8”运动会一次、开展了敬老节活动（征文、丝网花展、编织品展、书面作品展、花卉盆景展、为老服务、金婚留影、自娱自乐庆重阳等8个系列）、7月份与双拥工作结合搞了一次纳凉晚会，文艺术节目内容丰富：如舞蹈《快乐老家》，《万泉河水清又清》，《茉莉花》等、在9月底开展了一次“庆国庆，迎中秋”广场舞会，10月份成立了桃园社区文化站，建立了16支文化队伍。 2006年扶老上网培训共有5名；我社区的居民李群被评为上海市和嘉定镇街道“孝亲敬老“模范女儿；王兰英，龚妙珍被嘉定镇街道评为关爱独居老人优秀志愿者；李素英 获得嘉定镇街道老年人电脑娱乐大赛三等奖 ；桃园社区于2006年12月25日荣获“上海远程老年教育大学示范收视点”称号。

5、精神文明建设工作委员会：2006年科普制作小组共开展活动52次；出版科普画廊12期；出版专刊7期（国庆专刊1期、敬老节专刊1期、法制专刊2期、计划生育专刊2期、工商专刊2期）；参加街道组织的黑板报评比，获得一等奖二次，三等奖一次；其他各类大黑板宣传6次；横幅宣传14次；2006年安排露天电影4场，观看人次16000人左右；年内组织学生暑期活动9次，大、中、小学生参与人次2500人左右；年内社区举行了中小学生乒乓比赛一次；组织学生到武警嘉定区中队体验军营生活；在暑期活动中学生参加嘉定镇街道“三对三”篮球赛获得初中组亚军；以及嘉定镇街道青少年暑期电子竞技比赛获得冠军等优秀成绩。同时居委会荣获2006年嘉定镇街道暑期工作优秀组织奖；年内社区共创建成文明家庭2861户、文明楼组48个；在社区教育方面，我们制作了学习化小区画廊5期；开展各类学习、培训活动不下67次，其中市民学校开设丝网、编织班，部分学员已毕业。

6、社区事务管理委员会：有18户申请了社会救助。根据市政府社会救助政策条例，居委评议小组经过评议、走访居民，了解证实，街道批准，做到应保尽保，符合条件有12户，享受社会救助，对不符合条件的也做了政策宣传解释工作。并根据他们的特点，凡在劳动年龄阶段有劳动能力的，根据上级精神，社会救助与援助员联动，多方努力，提供他们技能培训，推荐上岗就业，有13位取得了不同的工作岗位，使他们摆脱了失业的困境，改善了家庭经济条件，同时也为国家减轻了负担，在10月份区民政来考评得到了好评。2006年接受居民意见38件，涉及政府部门建议16件（温宿路72弄大门封闭、环境卫生、夜排挡、无证经营、狗类圈养、宝塔型改造等），提出批评7件；（上述批评意见全部转到政府有关部门）涉及社区公共事物8件（车棚、老年食堂、社区治安、西大门乱停车等）；其他批评9件（联通天线、物业收费等）。2006年召开协调会三起，解决了如佳佳旺东方风情快餐店开业等居民反映的问题；听证会一起，解决了如72弄大门封闭之事。

总之，民主自治工作取得了成绩，离不开党的领导和居民群众参与，只有居民群众行动起来了，我们的民主自治建设才会取得成功。

二、紧跟形势，努力创新

我们桃园社区2006年取得了很大的成绩：如，桃园社区红盾维权联络点被上海市工商局命名为市级红盾维权联络示范点；老年空中大学桃园社区播放点2006年荣获“上海远程老年教育大学示范收视点”称号；学习化社区、科普教育工作代表嘉定区通过市文明办的验收；桃园社区社会救助评议小组被区有关部门命名为模范评议小组；桃园社区信息化和网站工作得到了区信息委的好评；2006年桃园的综合治理工作作为街道先进代表进行发言交流；今年代表上海市我们成功地接代了参加2006年特殊奥运会上海国际邀请赛的丹麦和波兰代表团。我们这些成绩取得，来自我们居委会工作的使命，来自我们工作创新机制。我们认为：居委会干部是建设和谐社区的基本力量，居委会的工作要紧跟形势，贴近居民，要帮助政府解决各种矛盾，完成政府交给的各项任务。

2006年来我们完成政府布置工作的任务有：

一是全面完成动迁工作。在2006年初我们还有3户家庭不愿意动迁。为了攻下难关，居委干部在3月份组织专门力量，开展上门服务，并帮助寻找房源。到去年6月最后一家签约标志北大街260弄全面完成。现在，北大街260弄土建工作也已完成。

二是做好社会救助工作。27位各种困难家庭学生得到了政府社会各方及个人“扶志助学、爱心助学”款项，其中包括4户残疾家庭；10位大病、重病80岁以上无业老人得到了《上海市慈善基金医疗卡》医疗补助；50户困难家庭得到了由区、街道政府“三百工程”，共建单位、个人帮困援助；全年帮困金额48160元。特殊家庭需要特别的关爱，如：桃园100号张阿姨家庭，女儿重残43岁， 43年来都要为她端屎、端尿，生活不能自理，儿子、儿媳吸毒贩毒被判刑。去年底，儿子病死在狱中，儿媳尚在狱中改造，13岁孙子至今未报户口，不上学，在外游荡，生活全靠70岁张妹珍微薄的退休金；还要自负女儿医药费，女儿心脏病常发，去医院抢救，一年自负药费2000左右。根据张阿姨的实际情况，居委主动上门给她出主意，孙子户口先报，报好户口再办社会救助，但报户口又碰到了难题，因小人出生是未婚先孕，要先付4000元罚款金，再好报户口，并还要申报市计生办。根据这种家庭的情况，居委出面请求减免，打了请示报告，从4000元减到了2000元，但张阿姨讲2000元一下也拿不出，只好叫张阿姨借一借，居委答应有机会再给予补助，今年4月份又积极为她孙子办了低保，小人是无辜的，理应得到社会关爱；桃园11号邓师傅，河南人，没有户口，今年5月份得了癌症，家庭特别困难，平时生活难以维持，怎么付的起大病医药费。居委知情后，发动、动员小区居民援助，居委书记、主任带头，为邓师傅治病送去捐款2000元；38位精神病患者，有13位患者得到了社会救助金，基本生活有了保障，做好每人一表六卡，5位病人每月一次送药上门。高温期间，对贫困残疾家庭送高温防暑食品、饮料。例：5年来一直住精神病院的陆阿姨，没家人照顾，居委定期到医院看望或打电话与医生联系，季节变化，送衣送生活用品等；47位支内回沪老同志做好一年二次补助金发放，其中四位多病老同志得到了医疗补助、帮困补助，金额为2000元。人人献出一点爱，让世界更加光彩： 在2006年1月，“蓝天下的至爱—携手慈善、共创和谐”大型募捐活动，共募善捐6871元； 在2006年11月，开展的“送温暖，献爱心”社会捐助活动中，捐衣被有425人参与，件数1955件，捐款人数341人，其中党员188人，金额为6215元，两次合计13086元。

三是做好计划生育工作。计生协会组织2006年来吸收了10名外来流动人员加入协会会员；为使计划生育工作落到实处，我们坚持做好“五关”工作。就是根据社区居民提供的线索，与房屋协管员上门查访，采集育龄妇女基本情况，把好登记关；对流动育龄妇女进行三证执法检查，把好验证关；对在册育龄人员保证每月一查、每季度一核对，做到人变档案变，把好建档关；对社区育龄人口的不同情况采取不同措施，提供计生咨询及其他服务，强化服务于管理，把好重点关；要求私房出租户与流动人口签订“计划生育责任书”，把好居住关；同时秉着“以人为本”的工作宗旨，把计生服务做到家。在服务内容上由单纯的落实节育措施扩大到婚期服务、孕产期保健、哺乳期、0-3岁保育指导等家庭计划指导工作项目，并建立接待和回访制度，及时上门慰问和询问情况，为育龄人群提供咨询指导和免费计生药具，并在社区服务活动中加大计生宣传力度，同时为中老年人提供更年期保健咨询服务。在7月11日——世界人口日之际，利用黑板报向居民宣传计生知识、人口理论，同时组织社区青年参加社区举办的“青春健康教育活动”，收到很大成效。在2006年度嘉定镇开展的“关爱女孩知识竞赛”活动中，本社区四名女青年通过认识学习，积极参加关爱女孩知识问答，获得了团体二等奖的好成绩。还有男性健康日、国际艾滋病日等都做了大量的宣传工作，使社区居民科学掌握了计生保健知识，提高了他们的生活质量，同时也赢得了大家对计生工作的认可和支持。2006年以来，居民咨询人数明显上升，育龄人群生殖保健意识增强，流动人口持证率达标，年内为社区居民申请办理了2个第二胎生育指标；阻止怀孕或送回老家生产的孕妇9人,计划生育率达100％。完成上海市发行的扶助独生子女困难家庭专题彩票销售任务,共12本,金额达360元； 进行了上海市2006年已婚育龄妇女避孕节育措施抽样调查19人；组织桃园社区17名0-3岁的婴幼儿参加街道提供的免费体检活动；组织12名社区育龄妇女多次参加街道开办的女性健康及计生政策知识讲座；参与街道、社区的大型计生咨询活动8次，为居民提供各项计生咨询服务, 并免费为社区居民提供计生工具及药具,共发放避孕药具50人次，宣传资料发放8645份。

四是认真做好老年人和妇女工作。在2006年我们妇代会进行了改选：选出主任1名，委员6名，代表50名；2006年我们免费为妇女进行妇科检查共计57名；在百万家庭学礼仪中第1期参加26人，第2期参加70人，第3期参加80人，第4期参加104人，共计280人，按计划完成了今年的任务；年内通过外来媳妇就业培训，5人领取结业证书，同时为下岗失业妇女提供再就业的机会，共按排了16人次的就业岗位；在按排区妇联组织的创业培训班7位妇女参加学习。2006年巾帼文明岗进行了复审，区级领导表示比较满意；  在参与五好文明家庭评选中：73%以上的家庭获得了荣誉;2006年又组织了广大妇女参加“百万家庭学礼仪——让礼仪相伴”知识竞赛、上报礼仪格言、征文、摄影作品等活动。

五是认真做好双拥工作。2006年我们在春节前召开优抚对象座谈会，并为28名优抚对象送上慰问品、贴“光荣人家”；  同时又组织15名居委干部和居民慰问武警部队、消防中队，并与他们边做汤圆、边聊家常；   共建单位家得利超市、消防中队年内慰问小区2位孤老和14位困难老人，并送上慰问品；在做好拥军爱民工作中，邀请辖区单位和共建单位参与社区“三八”运动会、“元旦”、“五一”、“七一”广场升旗仪式、 组织社区志愿者参与武警部队迎新兵联欢会、与雷允上药业有限公司、上海广夏物业有限公司共建签约，并组织35名小区志愿者参观雷允上药材基地；同时 为5名优抚对象免费检查身体、组织暑期学生慰问28名优抚对象； 在“八一”建军前我们举行以“军民同心促和谐”为主题的联欢会；  组织15位优抚对象参加街道举行的双拥联片文艺汇演；组织社区居民参与武警部队“欢送老兵”联欢会；为215名适龄青年进行兵役登记和验证，并有1名适龄青年参军。今年我们为6名烈属家属办理优抚金标准差额补助、  组织社区20名独居老人参与“关爱弱势群体，共创平安和谐”“119”宣传日活动，并与119名独居老人签约；年内对辖区内161家单位进行重新排摸登记、对辖区内10家单位进行兵役执法检查。

我们以上的工作顺利完成，体现居委会和社工站的紧密配合，每个条线工作的同志，都能和社会发展的形势及老百姓的需求结合起来，大家认准一个目标：建设和谐新社区；在工作时探索新思路、新方法；为此，我们工作得到了政府部门和居民群众的认可。

三、注重民生、服务居民

解决群众的困难是我们社区干部的职责，2006年我们完成实事工程有如下几项：

1、推荐上岗人员84名；其中：失业人员46名，协保人员15名，无业人员23名。完成2006年计划数260％。推荐创业技能培训人员55名。高级：2名；中级：29名；初级：24名 安排下岗人员上岗45名（其中吃低保人员5名）；2、宝塔型房子改造前期摸底工作，按照街道的要求4个门号的已经完成；3、 完成桃园公寓、桃园西大门和16弄小区安装监控设备。4完成三处（72弄自管、3号和6号）车棚的改造；5、婚姻介绍已经开展工作，已经有30人次介绍碰面；8对介绍成功；6、 完善了社区服务中的各种服务项目、特别是和辖区单位达成意向，定期的为民服务；7、 协助完成了温宿路菜场标准化建设工程；8、 完成了城中路小学门面房外立面改造；9、 桃园公寓完成4部电梯改造；10、 桃园新村实行全封闭管理，三车进出实行发牌管理。

在居民群众反映的社区热点问题的解决方面：

1、车棚管理方便上中班的居民寄存车辆问题，从今年1月1日起，车棚关门时间延长至0点；2、在方便上班族充燃气卡的问题上，从去年10月起燃气卡充值营业时间封闭延长至晚上10点；3、反映4号车棚管理严重混乱的问题，今年1月1日起更换车棚管理人员，现在车棚的情况有了根本的好转，群众反映良好；4、反映72弄大门封闭后旋转门雨天居民出行不方便事情，居委马上想办法解决；5、关于星期二街道医院来门诊，居民要求延长时间时，社工站及时和街道医院联系，得到了初步解决；6、关于杉树影响部分居民日照和安全问题，我们已经和业委会及物业公司取得联系，在今年1月全部解决。

上述是我社区居民群众要求反映较为集中事例，在我们实际的工作中，居委干部在服务居民中做了大量的事情，大到为精残病人管理家务、护理独居老人；小到送药上门、联系物业；这一件件体现了居委干部和社工无私的奉献精神。2006年，我们虽然为居民群众做了大量的事情，但是居民群众困难还很多；从我社区救助金额来看，救助总额在增加；救助面在扩大，特别是因病至贫的家庭在增加；老百姓反映的看病难、读书贵、住房紧等社会问题没有根本解决，同时社区治安问题，矛盾突出，居民群众不满意。为此，我们社区干部要有清醒的认识和思想准备；怎样为党分忧、为民解愁是我们居委会2007年工作研究的新课题。

2007年我们为民办实事方面应该做好如下几件事：

1、安排下岗人员上岗60名（其中吃低保人员和特困人员8名）；2、配合街道做好8幢宝塔型房子改造前期摸底工作；3、260弄安装监控设备、桃园新村安装巡更器、居委车棚安装监控设备；4、建设桃园网站社区服务网、初步做到商家和居民互动；5、引进民非企业力争开办老年食堂；6、 改造南大门出口，争取做到机动车西进南出； 7、建立老年人教育网络体系；8、 完成260弄西面的部分道路建设；9、配合街道卫生服务中心，初步建立居民就医健康信息系统；10、完成桃园高层电子门禁的安装工作。

上述事项是否可行，拟请大会审议。

四、搞好选举，完成换届

2006年是我社区选举年。

一是居民委员会换届选举工作顺利完成，产生了新一届居民委员会成员。从新当选的居委干部基本情况来看，有以下两个特点：一是年轻化，现在居委干部的平均年龄从过去的49岁，下降到现在的44岁；二是知识化，居委干部的学历大专一生占66%；会电脑操作的占70%。二是在党总支的领导下，充分发扬社会主义民主，按照大多数老百姓的意愿，在今年12月成功地选出区四届人民代表2名，为此居委干部化了大量精力，同样在座的居民代表也付出了辛勤的劳动，在这里请允许我代表桃园社区居委会对大家表示衷心的感谢。

五、存在的问题

随着时代的发展，老百姓对各方面的需求会越来越高，特别是对我们居委干部服务意识，办事能力，提出了新标准。回顾过去，我们还存在着不少问题，主要表现在以下三个方面：一是社区的治安形势不容乐观，在我们桃园，居民群众对治安事项最不满意；二是新当选举的居委干部独立开展工作的意识还很薄弱，发动居民群众参与社区管理经验缺乏；社区中不文明的现象还时而发生，如：养狗扰民、乱扔垃圾等等，这些事例都影响了和谐社区的建设。

六、今年的主要工作

今年居委会主要工作是做好三个小区的业委会换届选举工作、进一步完善居民民主自治管理工作要从创新方法上有新的突破、建设好社区服务网，真正实现居民不出家门，就能办成事的互动局面、进一步加强社区的治安防范建设，努力实现社区的治安根本好转。

居民们：

新的一年，新的开局。我们将在街道党工委、社区党总支的领导下及办事处的正确指导下、创新和完善社区管理制度和机制，进一步发挥居民群众参与社区管理的积极性；认真做好居民小组长的培训工作；努力完成社区党代会和居民会议交给的各项任务，积极协助政府做好社区各项工作，为建设“管理有序、服务完善、环境优美、文明祥和”新家园而努力奋斗。

桃园社区居委会

二00七年一月十七日