居民们：

2005年已经过去，新的一年已经来临。在嘉定镇街道党工委和办事处的领导和指导下，按照社区党总支2005年的工作要求，我居委在依法组织居民实行民主自治、协助政府办事、努力为民办实事等方面全面完成了街道办事处、居民会议交给的各项任务。现在就2005年工作的基本情况向在坐的居民代表作一个汇报：

一、基本实现居民的事居民办

那么什么是居民的事情？在社区中，只要不是涉及政府部门（政府行政许可范围内）必须要办事情，都是居民自己的事。如，居民之间的调解、业主对物业公司的评议、社区范围内治安、社区公共设施的管理、居民素质的提高、精神文明的创建、社区建设的规划、邻里之间的帮助等等。我居委就如何组织居民依法实行民主自治管理、提高居民自我服务能力方面做了如下工作：1、完善和规范六大专业工作委员会工作职责。六大专业工作委员会的建立是我居委根据街道党工委在2003年底提出的政居分开、社居分开的要求下，并结合我桃园社区的实际情况，通过法定的程序展开工作的。我们的想法是专业委员会工作要实打实，不能搞形式。所以我们的工作要求每一位专业工作委员会主任有权处理和安排自己专业委员会内部的事。在2005年我居委着重对六大专业工作委员会进行工作指导，如治安保卫委员会开始对如何发动居民参与社区治安工作有畏难想法，认为没有居委干部去说话，老百姓会听我们的吗？。我们说：你们也是居委成员，专业工作委员会的产生是通过法律程序的，希望你们大胆去干。现在治安保卫委员会从和民警沟通到日防队、夜防队工作安排都是他们自己完成，真正实现了居民自我服务。2、调整调解委员会和老龄委员会主任的人选。由于担任二个专业委员会主任居委会二名副主任从4月份不坐班，而都不住在本小区，为了工作上的便利，为此党总支提出调整专业委员会主任人选。我们经过认真思考，决定从专业委员会内部推荐主任人选。经过大家协商调解委员会主任从三名调解委员会副主任中产生；老龄委员会主任从老年体操队中产生。2005年7月，在居民代表大会上，我们选出了新的调解委员会和老龄委员会主任；从而使六大专业工作委员会主任由在职居委干部担任的比例从75%，下降到35%。由此提高了居民群众参与居委工作的积极性。3、结合有关职能部门完善专业工作委员会职责。今年嘉定区司法局决定在我社区建立由居民自主参与的人民调解工作站，为此我人民调解委员会积极配合，在区司法局和司法所的帮助和指导下，我们调解委员会建立了各种规章制度、建立值班制度，居委会专门安排了一处办公用房供人民调解委员会使用；2005年9月1日我区首家由居民自己担任调解员的社区人民调解工作站挂牌成立，我们的工作得到了市司法局领导的肯定。 六大专业工作委员会工作基本情况：人民调解委员会：自8月份以来调解涉及婚姻32起，其中邻里纠纷28起，婚姻2起，家庭（抚养）2起，调处成功率达97%；2起婚姻，1起邻里纠纷向法院起诉，正受理中，小案件及其他调解有40多起，调处成功率100%。社区事务管理委员会：全年受理申请社会救助31户，审批同意11户符合条件享受低保；接受居民意见52件，涉及政府部门建议18件（温宿路环境卫生、夜排挡、无证经营、狗类圈养、违章搭建等），提出批评7件；（上述批评意见全部转到政府有关部门）涉及社区公共事物6件（车棚、老年食堂、社区治安、西大门乱停车等）；其他建议21件，有关社区的意见我们准备在2006年逐步解决。公共卫生委员会：年内组织22名卫生志愿者开展垃圾分类宣传活动，在05年4月到5月实行垃圾房值班（目前小区内垃圾房共分布28处，包括干垃圾桶、湿垃圾桶、有毒有害垃圾桶共计100只）；2005年制作卫生宣传版画4期；卫生宣传横幅6条；发放除害药品20斤；全年清除楼道堆物、废水泥、碎砖、黄沙、石子、破门、破橱、装潢剩余杂物等计28吨左右；清除居民户的装潢垃圾合计800吨以上。经街道爱卫办考核，今年第一季度卫生考核分为94.5分，第二季度卫生考核分为93.2分，第三季度卫生考核分为92.4分。治安保卫委员会：落实了群防群治队伍，针对桃园社区辖区大，地理环境特殊，温宿路沿街是商业房、菜场、浴室、超市、人流量大，社区内出租房多，外来人口流动量大等特点，治保委员会组织了二支志愿者队伍，一支日防队员，进行日间巡逻，一支夜防队在夜间巡逻，居委干部凡是轮到值班，就同日防队一起在小区内巡逻，风雨无阻；同时积极动员居民安装电控门，发现不安全问题及时整改；在监督物业公司保安工作方面。采取了以下措施：1、加强门卫力量2、健全门卫制度3、做好小区防范治安工作；在防火、防灾工作中，每季度和两个节假日期间对社区内6只车棚进行安全检查，内容有电器设备检查、车辆停放及防火工作落实情况的检查；在高温抗台期间，对不安全隐患，如户外广告、路牌、路灯、电线杆、居民楼晒台上的花盆、衣架等派专人进行全面检查；同时加强对来沪人员的管理，居委对来沪人口实行电脑管理；为加强小区的安全防范工作，今年我社区3个小区全部装上了电子监控设备。老龄工作委员会：在认真完成社区中各老年人服务设施的管理任务外，还组织13位医生志愿者为老人、居民进行免费量血压、医疗咨询，服务人次每天约100人左右，还为老年人办了1000多张医疗卡；敬老节组织老年人进行联欢活动，走访困难老年人80户，组织24位无业老人以及孤老吃长寿面活动；组织老年人参加街道健身活动和健身周展示活动；组织二支队伍参加街道健身大赛，获得了二个优胜奖；组织进行了二场广场文艺演出受到了居民的欢迎；积极维护老年人的合法权益：全年调解处理了老年人家庭纠纷、住房矛盾10起；居委推荐了2位健康老人，评出了一位好媳妇；为9位老人办理了意外伤害保险17份。今年安排社区900多位70岁以上老年人进行白内障视力检查，组织8位老人参加夕阳红技能大赛；安排160位老人参加社区电脑培训，组织220位老人进行外出旅游。精神文明建设工作委员会：今年科普制作小组共开展活动48次；出版科普画廊12期；出版专刊5期（国庆专刊1期、敬老节专刊1期、法制专刊2期、计划生育专刊1期）；参加街道组织的黑板报评比，获得一等奖1次，二等奖一次，三等奖一次；其他各类大黑板宣传8次；横幅宣传12次；今年安排露天电影2场，观看人次8000人左右；年内组织学生暑期活动9次，大、中、小学生参与人次2500人左右；在街道组织的竹刻活动比赛、法律知识竞赛中，我们的学生都获得了三等奖；在街道组织的“三对三”篮球对抗赛中，初中组获得第二名，高中组获得第四名；同时居委会荣获嘉定镇街道暑期工作优秀组织奖；年内社区共创建成学习型家庭1180家、文明楼组28个；在社区教育方面，我们制作了学习化小区画廊4期；开展各类学习、培训活动不下38次，其中市民学校英语班（初级）二批学员已毕业。今年团总支发展了一名新团员；组织一名青少年参加街道的“快乐周末挑战赛”；组织五名青少年参加网上增强团员意识主题教育竞赛活动；组织社区青少年参加街道组织的摄影比赛等。

二、协助政府办事

协助政府办事是国家与法律赋予居委会的工作职责，我们今年协助完成政府布置工作的任务有：一是动迁工作。我居委是2004年下半年参与北大街260弄动迁工作的，按照区委、区府和街道班事处的要求，在2005年底基本完成260弄动迁工作。为了搞好此项工作，居委在今年的6月份组织专门力量，开展上门服务。从7月开始搞动迁的同志没有双休日和下班的时间，居委干部利用做群众工作的优势，深入到被动迁户的家中，帮助他们解决困难，在街道有关部门和动迁组的努力下，从8月份的27户（总动迁数）到2005年12月底，已完成动迁签约21户。另外5户的签约也在进行中。二是做好社会救助工作。25位贫困家庭学生得到了政府社会各方以及个人“扶志助学，爱心助学”，其中有2户是残疾人家庭；12位大病、重病、无业老人得到了《上海市慈善基金医疗卡》医疗帮助；38位由区、街道领导、街道残联、街道“三百工程”共建单位，个人与贫困户帮困结对；104位由区工会、街道政府一级，全年的各种节日走访、春节慰问等各种困难家庭得到了补助，全年合计金额33500元；三是做好计划生育工作。配合社工站完成进行上海社会科学院人口与发展研究所关于“上海新老居民一体化研究抽样调查”140户，以及上海市2005年已婚育龄妇女避孕节育措施抽样调查22人；组织8名暑期学生参加青春健康教育知识讲座，及2名0-3岁家长对早期婴幼儿营养保健的培训；组织10 名志愿者参加2005年政府网站公众评议；参与街道、社区的大型计生咨询活动7次；居委组织居民积极参加《计划生育条例》的培训，及新时期人口与计划生育工作专业培训活动。四是认真做好老年人和妇女工作。在05年，组织老年人参加街道健身活动和健身周展示活动，共开展了四次；配合政府为20户老人落实了居家养老服务，为70岁以上老人办理了20份老年卡，发放老年卡总数为389张，为2户低保老人办理了社区为老服务享受政府补贴政策；今年完成百万家庭网上行培训数为160人，三年共实际完成人数为401人。在协助政府做好妇女工作方面：为下岗失业妇女提供再就业的机会，共按排了20人次的就业岗位；按排7位妇女参加区妇联组织的创业培训班；发动和组织109人参加免费妇科检查；组织8位外来媳妇参加上海市机算机能力培训，并拿到了合格证书，组织12名妇女参加区体能测试活动；积极配合街道开展创建文明家庭活动：城中路的陈雪获得了上海市电脑作品优秀奖；北大街260*朱爱宝家庭和城中路285*王晓强二户家庭获得了街道五好文明家庭；温宿路50*8*的王诗雯获得了街道十佳自强好少年的称号；桃园新村的沈晓获得了区征文演讲比赛三等奖；城中路的陈超霞获得了街道法律竞赛三等奖。五是认真做好双拥工作。2005年我们慰问了双拥对象28户45人次、协调“两新”组织单位与三位伤残军人烈士家属签订结对协议；区消防中队司务长等6人与3户孤老家庭结对；组织居民旁听区消防中队来我社区讲授消防知识；武警中队在庆祝建党84周年“筑温馨家园，建和谐社会”文艺晚会中来社区进行慰问演出；“八一”建军前夕，消防武警，李园中学学生带来了慰问品看望社区伤残军人，表达他们对老英雄的敬意；在暑期社区15名学生提前送上了节日的祝福，并参观了消防车、兵营内务、消防器械；今年我居委一共上报14位应征青年，最后有2位通过并应征入伍。六是完成了天然气转换工作。今年我社区一共转换天然气3917户，在转换过程中居委干部串百家、走千户，认真做好煤气换天然气的通知，并且协助然气公司查找户口薄上没有登记的户主；以确保转换工作的一次成功。七是协助政府部门完成人口信息采集和家庭经济抽样调查工作。我们的工作得到了区有关部门的认可。

三、指导和监督业主委员依法开展工作

2005年是我社区业主委员会换届或选聘物业等工作较集中的一年；特别是桃园公寓业主委员选聘物业公司，居委干部从提供会场，帮助打字，监督选举，联系开发商等方面发挥了积极的作用，桃园公寓业主委员会选聘物业公司一次成功，得到了政府有关部门和广大业主的赞同。他们说：如果没有居委的指导和帮助，我们真还不知道怎么办。同样，在温宿路30弄物业移交时，居委干部积极为业委会向开发商争取资金；在社区安装监控同时，我们向街道争取资金1.5万元，帮助桃园业主委员会，解决资金短缺的问题；2005年16弄业主委员会新设，由于户数少，业主委员会根本无力承担小区门卫的费用，经16弄全体业主的表决，决定调整门卫看管方式，居委干部帮助业委会寻找看管人员；指导制定相关制度，现在16弄小区门卫费用大大降低，小区的失窃率明显下降，居委干部得到了16弄居民们的称赞。

四、实事工程基本完成

1、 西大门改造（中间改岗亭，设隔离带）调整为桃园公寓大门改装电动门，现已完工。

2、 南大门改造（拆隔离带，大门外移15米，板电线杆），因菜场东立面（原水产部）四月份开出门面，大门外移计划不能实现，和业委会商量南大门改造另行考虑。

3、 西大门、南大门、280弄、16弄大门安装监控已完成。

4、 车棚改造（增加摩托车等，停车车位），30弄部分居民完成4号门前的车棚改造，其他车棚，业委会考虑资金到位后，再进行改造。

5、 家园中心等残疾人设施改造已完成。

6、 安排下岗人员上岗65名（其中吃低保人员9名）。

7、 做好宝塔型房子等改造动员发动工作。8月份调整为建设桃园网站，现已完工。

8、 为社区居委提供方便生活的各种服务，送菜、送水、电信、供水、理发，已完成前期各种准备工作。如天然气充值点等。

9、 建设桃园信息苑，已完成。地址：桃园家园中心二楼。

10、华中大药房设医保卡使用点（方便老年人取药、看病），9月14日开始，华中大药房可以使用医保卡。

桃园社区2005年为民实事工程完成情况说明：实事工程根据居民群众提出的要求，由居委出面，和有关部门协调，争取在年内完成的各种工程项目；由于各部门情况不同，特别是资金问题，造成工程项目变动，如，车棚改造。另外，不确定因素存在，造成工程项目没能达到预期目标，如南大门改造。另外，做好宝塔型房子等改造动员发动工作已经得到78%居民的支持，但离区有关方面的要求100%，还差很大的距离。上述情况居委会在七月份已经向居民代表作出报告。

五、存在的问题

随着社会的不断进步，社区成员对社区各方面的需求会越来越高；我们在过去的一年中还存在着不少问题：如专业委员会主任领导能力水平参差不齐的问题、专业委员会内部人员沟通和联系不足问题、专业委员会独立开展工作缺乏经验的问题、各专业委员会之间资金使用不平衡问题。另外社区的治安形势还是比较严峻的，对精神文明创建工作带来了一定的影响；同样社区中全体成员的整体素质有待于进一步提高。

六、今年的主要工作

今年居委会主要工作是做好三件大事、八件实事。三件大事是：一是在今年四月份搞好居民委员会的换届工作；二是完善居民自治工作规范化建设（从制度、内部管理、居民参与上下功夫）；三是在今年十月份做好区四届人大代表选举工作；八件实事具体的内容是：1、 安排下岗人员上岗45名（其中吃低保人员5名）；2、 继续做好宝塔型房子改造前期摸底工作；3、 桃园公寓安装监控设备；4、 完成二处车棚的改造；5、 家园中心成立婚姻介绍所；6、 完善社区服务中的各种服务项目；7、 在新民茶室设不定期的说书点；8、 完成城中路小学门面房外立面改造。

居民们：

在街道党工委的正确领导和办事处的正确指导下，我们将认真落实“三个代表”重要思想和十六届四中、五中全会精神，保持和巩固先进性教育活动的成果，进一步促进社区班子及队伍建设；大力推进基层民主的制度化发展，强化发挥“三会”制度作用；因地制宜，以人为本；要不断宣传好、引导好居民加入社区志愿者队伍；创新和完善社区管理制度和机制，提高社区党建、社区建设和社区管理的总体水平；我们将认真落实社区党代会精神和居民会议决定的各项任务，积极协助政府做好社区各项工作，认真完成上述拟定的三件大事、八件实事；为建设“管理有序、服务完善、环境优美、文明祥和”的现代化的新桃园而努力奋斗。