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桃园居委2002-2004年度调解工作典型事例小结
时间:2005-6-10点击:来源:

在嘉定镇街道党工委的领导下,在街道司法办的亲切关心和指导下,我居委近两年来调解工作开展顺利。随着经济体制的不断变化,人们法制意识、维权意识的不断增强,小区内居民邻里间、家庭中的矛盾日益突出。虽然我们人民调解员的工作量也较为繁重,但是看到居民们能在有纠纷、有麻烦的时候想到我们,信任我们,通过居民自己的组织,通过法律来解决问题,给我们的工作以极大的鼓舞和动力。

我们桃园居委自2002年区域重新划分,进行换届选举后;现有楼组172幢、居民1万多人。人员基数大和流动人员的日益增多是我们社区调解工作难度较大的主要原因。为了解决困难,首先我们及时成立了居委调解委员会,并配备了一名专职的居委会调解主任。其次我们又建立了以楼组为单位由172个居民楼组长组成的庞大的信息员队伍(使居民区中发生的任何一件事通过我们的信息员及时反馈到我们居委)。再次我们通过小黑板、宣传栏等宣传阵地向居民们宣传法律知识。在日常的调解工作中,我们注意平常的排摸工作,调解主任经常深入到楼组与社区民警一起走访居民家庭。对一些已经调解解决的案件,我们做到每月一次的家访,以确保调解工作的成功率。

案例:2002717日下午家住44602室的张立萍在父亲、妹妹的陪同下来到居委要求居委帮助,据张立萍称丈夫把门锁换了不让她进,于是在居委干部来到了44602室;开门的是房屋的男主人即张立萍的丈夫沈平。沈平刚开门张立萍的父亲、妹妹就冲上前;双方隔着门开始争执、谩骂。看此景,居委干部一时间也难以插上口,双方相持了大约15分钟后,居委干部就说:“你们这样的态度根本就解决不了问题,你们双方如有诚意,请到居委来”。 10分钟后双方来到居委。事情是这样的:沈平夫妇结婚16年生有一女儿,名叫沈怡菁。孩子小的时候和正常儿童一样,身体发育良好;可是到了十岁左右,沈怡菁的脊椎突然长歪,夫妻俩为此四处求医。在医院的治疗过程中,医生给小孩的上身安了夹板,由于上夹板的疼痛难熬,沈怡菁真是难以忍受,十岁的孩子不能和医生配合,其结果可想而知。一年后,病情非但没有什么起色,反而使小孩的脾气变得十分的暴躁,时常的无理取闹(可能是脊椎的某根神经压迫大脑所致),每次发脾气都难以控制,不仅把家具都踢坏,而且吵的家无宁日,连父母都没有办法。为此还波及到楼下及旁边的人家的休息。这样的状况已经持续了5年了。这次也是因为孩子的吵闹,沈平打了孩子,张立萍上去阻止,结果也挨了打,夫妻俩关系就此闹疆。因为这种情况以前也出现过,再加上这次张立萍现在下岗在家,自己本身情绪也不好,于是426日张立萍向法院提出了离婚申请,由于在法庭上双方就子女的抚养问题,及双方的经济问题达不到一致,张立萍又向法院撤诉了。撤诉当天张立萍拿了些包裹回娘家住了二个月,沈平怪她一声不恳就把女儿留下自己什么也不管而大为恼火,就把门锁换了。张立萍再次回家却进不了家门所以找上了居委。听了他们的叙说,居委认为这不是一场简单的调解案,因为双方已经去过法院并有想离婚的事实,为此居委把这件纠纷作为一场离婚的调解案做了如下工作:首先我们请当事人谈自己目前的想法和要求,沈平说:“我现在有工作分不开身照顾小孩,这二个月来我一早上送小孩去我妈家,晚上领小孩回来,确实很辛苦,不过为了孩子也没办法,谁叫我们有这样的一个孩子呢,我想张立萍现在也下岗在家,在她没找到工作之前是否可以先在家带领孩子,等小孩九月份开了学就好了,至于钥匙我早就为你配好了一把,还有即使我们离婚孩子学还是要上的,还是要给她读完九年制义务教育的。张立萍说:“孩子没人照顾我也不舍得,只要沈平把钥匙拿出来,我也愿意回家,我现在没工作,小孩我也有义务养,不过沈平要贴补一些家用,等小孩开学后我再找工作。”双方谈到此,在场的居委干部感到他们的感情还是有基础的,应该挽救这样的家庭,无论是对孩子还是为了大人,毕竟重新要组织一个家庭是很不容易的。其次我们就帮助他们分析:“作为居委干部我们也知道有这样一个孩子要照顾是很辛苦的,作为父母有义务也有责任把孩子养大,对于你们来说如果离婚的话,不管最后法院将孩子判给谁,一个人带领这样的一个孩子是不是要比两个人共同抚养辛苦的多,更何况是这样有身体残疾的孩子呢;但就孩子而言她比一些正常的孩子更需要父母的爱,一份完整的爱。所以,我们希望你们能和好共同努力把孩子养大”;“沈平你以后不能再打孩子与妻子了”,“张立萍居委会留心帮助你找工作,但在没找到工作以前,希望你能在家领好孩子,今晚就搬回家住吧”。双方听了都不停的点头,沈平当场表示会拿钥匙给张立萍,张立萍也表示今晚回家。为了核实情况,也为了进一步地了解调解结果,第二天我们又进行了走访。在这过程中我们询问了大楼组长以及502室的住户,从中了解到沈平夫妇他们的感情还是有一定的基础的,并从502室住户口中得知昨晚张立萍真的回家了。于是我们来到了张立萍的家,张立萍正在为孩子洗衣服,沈怡菁则在一旁乖乖的座着看电视,见到我们去,孩子高兴的迎上来说:“小阿姨,妈妈昨晚回来,和我睡在一起,我很高兴。”张立萍也停下手中的活坐下与我交谈了起来,她告诉我们:其实她也很想夫妻俩能好好的把小孩养大成人,小孩是无辜的。我们说:“作为外人我们也很能感受到有这样一个孩子的艰辛,但小孩需要你们”,其中的一位居委干部用实例向张立萍讲解了别的家庭碰到此事的一些处理方法。“夫妻生活中难免有磕磕碰碰,夫妻之间贵在体谅,贵在信任,还有你们在生活中要不断培养小孩的自理能力,父母不可能帮她到老”。这些话给张立萍很大的感触,并表示她会好好珍惜的。

二个星期后,我们又一次上门这次沈平也在家,他们一家人正围着饭桌吃晚饭,见我们去了马上来招呼我们。我们又做了一番长谈,听他们讲通过这次小孩乖多了,我们说:“希望家长能给小孩一个很好的成长环境,并要求他们即使以后有什么拌嘴也尽量不要在小孩面前发作,以免给小孩留下阴影”。直到我们谈话结束,孩子始终在一旁乖乖得吃着晚饭;看到他们能如此和睦快乐的生活在一起我们感到很欣慰。临走时,小孩轻轻的说了一声:“欢迎小阿姨、妈妈来玩”。在场的人都会心的笑了。

桃园新村44602室的婚姻纠纷案,我们调解人员在调解成功后,每月坚持走访他家,同时走访周围的邻居,及时了解和反馈他们家庭的生活情况。三个月后在小区就业援助员的帮助下解决了张立萍的就业问题。张家对居委这种认真、严谨的工作态度非常感动。

一些体会:为了确保一方的稳定,为了更有效的调解,我们调解员需要不断的掌握更多的知识,提高业务水平。因此我们在积极参加街道组织的调解业务培训之外,还要在平时注意经验的积累,碰到一些自己难以解决的问题,应该及时翻阅法律书籍,同时还要向街道司法部门予以沟通和咨询。例如:在处理城中路287号的一件涉及家庭赡养的案件咨询过程中,我们了解到国家法律对赡养的一类案件有明文的法律规定:“子女有赡养父母的义务,无论父母的户籍地为何处”。于是我们专门找来了这样的法律文本,及时与当事人进行了沟通和说明。一星期后当事人来找居委,向我们说明她们的问题已经合理解决了,就是依照法律文本上规定的去做的。一件调解案使我们又多掌握了一条法律知识,平时注重对调解案件的积累和总结,对今后的调解工作将带来很大的益处。

 

 

 

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